金融海嘯肆虐下,眾所注目的G20領袖高峰會今天將在倫敦揭幕,美國總統歐巴馬將與中國國家主席胡錦濤會面,而擔任地主國的英國首相布朗則積極鼓吹「全球新政」,力圖重振個人政治聲望;儘管外界並不看好G20高峰會真正能夠為振興世界經濟開出新的藥方,不過,國際領袖們至少應帶給世人新希望與信心,千萬別讓G20淪為一場國際大拜拜。亞洲金融風暴發生後,全球二十個經濟體於一九九九年組成G20,最初是一個國際經濟論壇,各國央行總裁與財長共同討論如何進行國際合作以對抗金融危機。G20的成員國總人口達全球的三分之二,經濟規模加總起來達全球的八十五%,主要成員國除了以美、英等已開發國家,另加入中、印、巴西、俄羅斯、阿根廷、澳洲、印尼、墨西哥、南韓、南非、沙烏地阿拉伯和土耳其等開發中國家。

 面對一九三○年經濟大蕭條以來全球最嚴重的經濟衰退,美國華爾街的金融家成為眾矢之的,這次以美、英為首的已開發國家經濟受重創,更需要結合開發中國家共同對抗金融大海嘯,讓全球經濟早日邁向復甦之路。這次G20高峰會被視為是繼一九四四年在美國華府召開討論世界金融新秩序的「布列敦森林會議」之後,新一輪的「布列敦森林會議」,而過去以八大工業國為主的G8高峰會的重要性也將逐漸被G20取代。

 這次高峰會主要議題包括新的經濟振興方案,歐巴馬與布朗均呼籲擴大財政支出以振興景氣,不過德國總理梅克爾與法國總統薩科奇已表態反對;其次是新一波金融改革,歐盟國家呼籲應加強對金融機構的監理以防範下一次的危機,包括嚴加管理免稅天堂與對沖基金等。法國總統薩科奇已強硬表態說,如果加強全球金融監理機制無法達成共識,他將拒絕簽署其他任何協議。

 G20高峰會另一項重要且爭議極大的議題是提出未來全球金融體系的新藍圖,包括針對國際組織如國際貨幣基金與世界銀行的改革,給予開發中國家享有更大的發言權與投票權。中國日前提議創立「超主權的儲備貨幣」以取代美元的國際儲備貨幣地位,俄羅斯亦提出建立新的國際貨幣以取代以美元為主的儲備貨幣系統,此外,諾貝爾經濟獎得主史迪格利茲領導的一個研究小組亦支持以國際貨幣基金特別提款權(SDR)取代美元成為新的國際儲備貨幣,種種聲浪均強烈挑戰美元的霸權地位。

 除了以上三大議題,眼前最棘手的莫過於保護主義的興起。國際貿易組織(WTO)預期今年全球貿易將衰退九%,這是自二次大戰以來最嚴重的衰退。全球貿易的崩潰,部分來自於全球化的後遺症。不過,《經濟學人》指出,問題的癥結是許多國家開始提高關稅保護國內產業,根據世界銀行的調查,各國政府均鼓勵民眾愛用國產品,G20中就有高達十七個國家提高關稅,例如,俄羅斯、印度都針對不同產品提高進口關稅,中國則以安全理由禁止進口愛爾蘭豬肉和義大利白蘭地酒。目前最大的隱憂是,如果主要國家均築起貿易壁壘,那麼勢必延緩經濟復甦的日子。在這次G20峰會上,如何凝聚共識以消弭各國的保護主義,成為當務之急。

 這次G20高峰會舉辦之際,歐洲各大城市的示威遊行抗議不斷,抗議人潮高舉「資本主義已死」、「還給窮人正義」等標語,要求各國政府應維護經濟正義提供更多工作機會,確保窮人的生活,發展綠能產業等,這些來自社會底層積壓已久的意見不應被忽略。參與G20高峰會的領袖們,亦應仔細傾聽人民的聲音。

 儘管各界對於G20高峰會有不同的期待,這些國家領導人要在短短幾天內就重大議題達成具體共識,恐怕也相當困難,更何況許多重大的改革亦非一蹴可幾,不過,這次高峰會亦不能流於空談,至少要給世人帶來改革的新希望與契機。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11051402+112009040200414,00.html
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G20高峰會將於今天起在倫敦舉行。此次會議最熱門話題,除了共謀挽救全球經濟危機之道外,就是中國趁機提出的重建國際準備貨幣倡議。中國中央銀行行長周小川最近接連發表多篇文章,除宣傳中國政策面應對國際金融危機的部署外,更引人注意的是,他在文章中,對現行國際金融體制大加批評,進而主張建立新的國際準備貨幣,以取代美元的地位。這已充分展現了中國對全球金融的攻勢,並在國際金融領域造成了陣陣波瀾。聯想到本次倫敦高峰會,中國國家主席胡錦濤親自出馬,中國並已擺明在會中將主攻金融議題,不免讓人深感好奇:中國為何這樣做,還有,中國究竟要達到何種目的。

 其實,周小川的這項表態,和中國總理溫家寶稍早的公開說法是連成一氣的。溫家寶上個月在中國全國人大、政協「兩會」記者會中,雖然對中國今年經濟增長能否達成「保八」的問題,公開承認「有困難」,但另方面,他卻對中國蘊蓄的金融實力,頗為自豪。當時溫家寶這樣說:「經過30年的改革開放,特別是近10年多的改革,中國的金融體系基本是健康和穩定的。中國沒有拿財政的錢去補金融的窟窿,相反地,金融為經濟建設提供了大量的貸款。」溫家寶並指美國、歐洲,正面對著金融領域、實體經濟兩條戰線的作戰,中國卻只是防範未發作的金融風險,相對單純。他還對中國在美金融資產的安全性,表達了憂心,要求美國保持信用,信守承諾。這些話,人們記憶猶新。

 溫家寶曾於10年前,在朱鎔基麾下,帶領中共中央的金融專案編組,對抗亞洲金融風暴。當時人民幣之堅持不貶,背後有他在頂著。2005年,他主導了「721」人民幣匯率改革。去年年初,他又趕在國際金融海嘯之前,對籌劃中的開放投資香港股市「直通車」,急踩煞車。總的來看,溫家寶和他現在領導的內閣,過去應對國際金融震盪的經驗堪稱豐富,因而,現在其對國際金融體系顯露出「鬥性」,可說其來有自。

 更重要的動因是,現在中國擁有一套「國家資本主義」的金融體系,集中了全國政經社力量作支撐,對外有如一支正規編組的部隊,每能在國際金融亂局中,堅守住要塞,已在聲勢上,逐步把西方那些規模碩大,但紀律不整的金融機構隊伍,比了下去。

 中國這套金融體系的內涵,是讓西方人看不懂的。明明10年前,中國各大銀行都是呆帳嚴重,客觀上瀕於倒閉,後來卻見中國政府勇於豪賭,注入巨額財政投資,硬是將這些銀行通通扶過惡水區。還有,中國加入WTO之後,雖說開放外資參股銀行,實際上外資也成群結隊投入了,但最近,這些外資已有部份退出,原因除國際金融海嘯之牽拖外,顯然也有「水土不服」的問題。

 社會主義的架構,加上資本主義的方法,這就是當前中國金融體系的基本樣態。講到社會主義,人們第一個要聯想的名言是「社會主義集中力量辦大事」。現在,這支集中了力量的金融部隊,果真要在國際上出擊了。

 但值得注意的是,由於體制差異,中國銀行體系不易取代西方的模式,他們對西方銀行體系,有參股與「共治」的興趣,卻從未表露單方主宰的意向。事實上,中國也怕西方那一套,滲透進中國金融的深層結構,使中國失去了獨立自主性。更何況,中國國際收支資本帳尚未開放,人民幣自由兌換也遙遙無期。因此,中國當前的金融攻勢,根本目的,與其說是為了金融業的開疆拓土,不如說是要以「銀彈」當籌碼,為國家爭取更大的對外影響力和發言權。

 中國金融充滿著「國家主義」,它表現在中國國內金融實務方面的,是公家控股、政策保障銀行存貸利差、存款大眾信賴國家而不太挑剔銀行信用、公營機構貸款具高度優勢等現象。連我們台商要貸款,都需當地官府的推薦函。這是「官本位」的金融體系,既算「經濟帳」,也算「政治帳」。因此,正在熱中大陸市場的台灣銀行家們,一定要好好研修中國金融體系裡的「政治經濟學」,以深入探索「中國特色」,否則最終恐怕也難免「水土不服」的結果。

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G20專題—G20國家領袖意見分歧 
2009/04/02-蕭菁菁
G20會議召開在即,全球都引頸企盼,希望與會的領袖們能協力擘劃拯救全球經濟的藍圖,詎料,會議都還沒開始,就出現意見分歧,日本首相麻生太郎(Taro Aso)批評把擴大公共支出視為危險動作的德國總理梅克爾(Angela Merkel),說她不懂財政支出對經濟復甦的重要性。

梅克爾在上週公開表示,將擴大公共支出刺激經濟當作各國共同合作的振興計畫方針,無法支撐長久的復甦。梅克爾的理由是,德國的公共債務已經相當沈重,但是日本政府也曾經背負龐大的債務,負債總額一度超過GDP的170%。

對於梅克爾的說法,麻生太郎在接受金融時報(Financial Times)專訪時,提出日本的經驗予以反擊。麻生說,日本經歷了1990年代的經濟泡沫,清楚明白財政支出對於復甦經濟至為關鍵,日本15年來處理不景氣的經驗,知道甚麼是必要的,歐美國家可能因為第1次面臨這種情況,雖然有些國家理解財政支出的重要性,但部分國家則是不理解,這就是為何德國提出質疑的原因。

麻生表示日本隨時準備率先全球各國採取行動,來應對經濟不景氣,日本政府將再提供逾220億美元的貿易融資,並將去年宣佈的貿易保險網路覆蓋範圍從亞太地區擴展至全球。

麻生的談話凸顯各國領袖之間出現巨大的分歧,而這些人正前往倫敦,參加即將在4月2日舉行的G20高峰會。除了日、德2國之外,法國總統薩科奇(Nicolas Sarkozy)也威脅說,如果他的要求得不到滿足,將離開談判桌。

http://www.digitimes.com.tw/tw/dt/n/shwnws.asp?Cnlid=9&cat=150&cat1=525&cat2=25&id=0000128055_MeKmicjaWBMLFF6Y6XPCOF4ND6DKR

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